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000803股票行情:省委第七“三散”污染治理專項督察組向平頂山市反饋督察情況

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005452284/2020-00075
公告公示
2020-05-19
2020-05-19

為深入貫徹習近平生態文明思想,進一步推動各地、各部門落實大氣污染防治責任,扎實做好“三散”污染治理工作,2019年12月11日至12月27日,省委第七“三散”污染治理專項督察組對平頂山市開展了“三散”污染治理專項督察。經省委、省政府批準,向平頂山市委、市政府反饋了督察意見。

督察認為,平頂山市委、市政府認真貫徹落實習近平生態文明思想,按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,緊密圍繞空氣質量顯著改善這一目標,通過高位推動、夯實責任、強化措施、狠抓落實,認真組織開展三散污染專項治理,努力改善生態環境質量。

平頂山市將生態環境?;すぷ髂扇朧形?、市政府重要工作議程,主要領導親自調研部署三散治理工作,發現問題現場交辦,責任單位當場認領,新聞媒體跟蹤報道,擴大了調研督導震懾效果,推動全市三散治理同頻共振、同向發力。制定了《平頂山市污染防治攻堅戰約談辦法(暫行)》,對未履行或未全面正確履行生態環境職責,未及時解決突出環境問題的責任領導和責任人,進行提醒、督促、告誡談話及追責問責,督促各級各部門落實黨政同責、一崗雙責。2019年,平頂山市全力攻堅,環境質量改善效果顯著。

2019年以來至督察進駐,平頂山市整治散亂污企業968家,查處取締黑加油站(點)46個,查扣流動黑加油車38輛,查扣油品174噸。檢查工地4903個(次),發現揚塵污染問題1170個,行政處罰183萬元;662家工業企業散塵治理項目完成治理任務657個,完成率99.24%。突出煤炭產、銷、用環節監管,約談了生產型煤抽檢不合格的企業,辦理無照經營散煤案件11起,取締違規使用燃煤爐63具?;?/span>禁煤區,嚴格執行禁用、禁售、禁儲、禁運四禁措施。

平頂山市對三散污染治理專項督察工作高度重視、邊督邊改,嚴查嚴處督察組交辦的群眾舉報環境問題。截至目前,交辦的生態環境舉報問題76件已全部辦結,共責令整改30家,立案處罰3家,約談25人,問責19人(次)。

督察指出,平頂山市生態環境?;すぷ骱?/span>三散污染治理雖然取得積極成效,但仍存在散煤問題比較突出、散亂污企業排查整治不徹底、散塵問題較為普遍、結構調整進度緩慢等問題,需要認真對待,嚴格抓好整改。

一是思想認識仍待提升。有些部門還沒有真正把污染防治攻堅工作擺在重要位置,政治站位有待提高。一些同志談到經濟指標時對答如流,談到生態環境?;すぷ鞔嬖詰奈侍饈痹蚍悍憾?,將生態環境?;ぷ躍躒諶刖蒙緇岱⒄垢鞣矯婧腿痰鬧湊砟釗雜脅罹?。一些部門負責同志談話中反復談及平頂山市2019年大氣攻堅取得的成績,但對依然嚴峻的生態環境?;ば問迫鮮恫蛔?,缺少持之以恒、較真碰硬解決環境問題的緊迫感和責任感。

一些部門未按照省委、省政府《黨委、政府及有關部門環境?;すぷ髦霸穡ㄊ孕校酚泄毓娑?,主動履行生態環境?;ぶ霸?。市工信部門對全面清理淘汰不符合國家產業政策企業和生產線的工作職責認識不到位,片面強調人員編制少、無執法權等困難,認為“散亂污”企業整治等工作不屬于本部門職能。市商務部門面對日益繁重的成品油市場監管任務,檢測能力建設不足,油品質量檢測主要依托中石油、中石化兩家公司,但由于這2家公司檢測結果不具備法律效力,導致市場監管效果差和一些負面輿情出現。縣(市、區)污染防治攻堅辦成員單位有多個局委,檢查發現實際上多數攻堅辦的工作人員都是由生態環境部門的人員兼任,相關成員單位參與人員履職盡責不到位,污染防治攻堅戰齊抓共管的局面還沒有真正形成。

一些部門沒有依照法律授權對職責范圍內的環境違法行為進行查處或查處力度不夠,排污單位主體責任壓的不實?!吧⒙椅邸逼笠等〉藁究渴艫卣醬倨笠?/span>兩斷三清,環保、工商、水利等相關職能部門沒有對企業違法經營行為進行查處,電力部門沒有對偷用電或違規送電行為進行追究,企業違法成本低,動態清零難度大。

二是散亂污企業排查整治不全面不徹底。“散亂污”企業排查、整治的工作機制尚不完善,沒有做到屬地負責、全面排查、徹底整治。汝州市成西路鋼材物流園內,發現有的機動車拆解單位,無環評手續,沒有污染防治設施,危險廢物收集處置不規范,存在環境污染和安全隱患,屬于典型的散亂污企業。汝州市廟下鎮陳家莊村原機制沙院內,發現廢舊輪胎加工點。石龍區高家莊村和葉縣中加礦業礦區附近發現黑加油站兩個。

三是散煤污染問題較為突出。在郟縣、舞鋼市、葉縣等地均發現種植戶燃用散煤情況,其中郟縣堂街鎮士東村兩家烤煙房堆存有散煤,葉縣任店鎮秋河村一蘑菇種植戶存放約78噸散煤和煤餅,一臺燃煤小鍋爐正在使用,煙氣直排。禁燃區內浴池等經營商戶燃用散煤問題突出。督察組在郟縣、衛東區、汝州市發現多個浴池使用燃煤鍋爐,還有多個其他經營商戶使用散煤情況,多數位于禁煤區內。郟縣王集鄉、長橋鎮區域相距不足6公里范圍內,存在2起燃煤小鍋爐取締后死灰復燃和3起燃煤散燒問題;石龍區君悅快捷酒店使用散煤和居民燃煤取暖等問題。石龍區眾焱潔凈型煤配送網點、寶豐縣趙莊鎮潔凈煤銷售分公司有向禁煤區銷售清潔型煤甚至散煤的情況,汝州市潔麗潔凈型煤銷售點存在無購銷臺賬或臺賬不完善等問題。禁煤區擴大后,禁煤區內潔凈型煤生產和銷售網點調整關閉、搬遷不及時,禁煤區內仍有燃煤現象。

四是散塵污染問題依然突出。湛河區開源盛世3#樓項目工地、魯山縣華力置業有限公司待開發工地、寶豐縣豐和家園住宅小區項目、魯山縣沙河修復與提升(一期)項目、衛東區平安大道附近市政綠化項目、郟縣人民醫院工地、舞鋼市薄沖村城中村改造項目、湛河區輕工路昌建工地等項目揚塵污染問題比較突出。建筑工地揚塵自動監控裝置長期未進行校驗比對、數據嚴重失真,無法應用于執法監管和揚塵防治,不能發揮應有的作用。湛河區湛河南路與稻香路堆存大量建筑垃圾,且未覆蓋;寶豐縣與新城區交界處新平寶路西段大量建筑垃圾和生活垃圾長期混合堆放,未覆蓋。平頂山市S236改造項目、汝州市工業大道改造項目、湛河區輕工路等施工現場不同程度存在物料不覆蓋、施工作業未采取霧炮噴淋等抑塵措施,揚塵污染較為嚴重。舞鋼、汝州兩市多個砂廠物料露天堆放,未采取任何抑塵措施;寶豐縣海通道路材料有限公司、湛河區建星輕質建材廠、衛東區中鐵國際多式聯運有限公司武漢分公司等企業存在料場密閉不到位、地面積塵嚴重等環境問題。魯山縣鑫華豐水泥制品有限公司等8家企業車輛沖洗設備均不能正常使用。郟縣薛店鎮薛北莊一個大理石加工點檢查時正在進行露天切割,現場粉塵彌漫。郟縣部分鑄造企業廢氣治理水平不高,收塵設施不完善,車間未封閉,廠區地面積塵嚴重。

五是改善空氣質量的力度仍需加大。 平頂山市建成區仍有部分應裝未裝油煙凈化設施的餐飲單位,已經安裝的也不同程度存在設施廉價簡陋,油煙凈化效果差,未按照標準要求清洗、維護凈化設施等問題。督察進駐期間,省污染防治攻堅辦組織對平頂山市重污染天氣應急應對情況進行了專項檢查,共發現各類問題55個,其中未落實重污染天氣管控要求問題35個。

督察要求,平頂山市委、市政府要全面落實習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和環境?;すぷ韉囊幌盜兄匾霾卟渴?,落實好王國生書記在2018年全省生態環境?;ご蠡嶸系鬧匾不熬?,充分認識生態環境?;さ鬧匾?、必要性、緊迫性,自覺樹牢四個意識,不斷提高政治站位,堅決扛起生態文明建設的政治責任,切實處理好發展與?;さ墓叵?,扎實解決好各類環境問題,堅決打贏污染防治攻堅戰,不斷改善生態環境質量,推動平頂山市高質量發展。要依法依規嚴肅責任追究。對于責任落實不力的問題,要責成有關部門進一步深入調查,并按有關規定嚴肅處理。

督察強調,平頂山市委、市政府應根據督察反饋意見,抓緊研究制定整改方案,加快推進整改落實,分別于6月30日前、7月30日前將督察整改方案、督察整改報告報送省生態環境?;ざ講旃ぷ髁斕夾∽?。整改方案和整改報告要按照有關規定及時向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規定移交平頂山市委、市政府進一步調查核實,依紀依法依規處理。

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